作为中国工业未来十年的发展纲领和顶层设计，今年政府工作报告中首次提出的“中国制造2025”由昨日的国务院常务会议揭开面纱。会议将推动中国制造由大变强的战略蓝图与“互联网+”的发展大势相融合，提出重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、节能和新能源汽车、海陆空天装备等十大领域，并决定推出中国制造重点领域升级方向绿皮书目录指引。这向市场传递了一个强烈信号，制造业转型升级的大突破、大提速即将展开。

将制造业的转型升级融入“互联网+”的大潮，已成为从高层到企业全面认可的发展路径。本次国务院常务会议明确提出：要顺应“互联网+”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等十大领域。

对此，工信部部长苗圩在接受新华社记者采访时表示，工业企业应用互联网技术提高整体竞争力，就有很大的发展潜力，也是“互联网+”最早实现的行业之一。他说，搭建好工业互联网发展的框架，就会为发展提供更多机会。

工信部产业政策司司长冯飞近日也表示，“中国制造2025”实质上就是中国版的“工业4.0”，而“工业4.0”的制高点在于工业互联网，这也是“互联网＋”战略的重要发展方向。据估算，未来20年，中国工业互联网的发展至少可带来3万亿美元左右的GDP增量。

国务院常务会议同时提出，“要强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造”。苗圩认为，其中的智能制造是我国完成从制造业大国向强国转变的主攻方向。他透露，工信部正在参与关于智能制造重大工程研究，通过大约三年时间，选择重点领域、地区和行业做试点和示范探索，推进智能制造发展。

在智能制造装备产业链中，高档数控机床和机器人无疑是重要组成部分，也是国务院常务会议点名应重点发展的领域之一。工信部调查显示，在规模以上工业企业中，生产线上数控装备比重近五年年均增长四个百分点，目前已达30%。而作为国内先进的数控机床生产商，华中数控相关负责人向记者表示，数控系统是先进高端制造装备的“大脑”，该公司有志于用中国“大脑”装备中国制造。

会议还特别提出：“坚持市场主导、改革创新，发挥企业主体作用，大中小企业配套推进，务求重点突破，取得实效，财税、金融、人才等政策都要给予倾斜”。

不论智能制造也好，传统产业升级也罢，把创新贯穿制造业发展始终，也就抓住了中国制造发展新引擎。对此，工信部副部长苏波认为，不掌握关键核心技术是中国产业结构中突出问题之一，推动“中国制造2025”核心的一点就是创新、再创新。

国务院常务会议还听取了中国北车、中国南车重组进展情况的汇报，指出促进强强联合，优化资源配置，可有效解决重复建设、过度竞争等问题。会议同时强调，要继续加大国企国资改革力度，加快国有资本投资公司、运营公司试点，充分发挥市场机制作用。