动力电池退役浪潮加速到来，废旧电池规范回收、低碳再生已成为循环经济领域的重点赛道。近日，北京市发改委发布《关于鼓励废动力电池回收利用企业规范健康发展的若干措施》（征求意见稿），面向社会公开征求意见，征求意见时间为2026年8月7日—8月13日。

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本次政策覆盖技术研发、网点建设、项目落地、区域协同、碳交易、监管执法、税收优惠全产业链环节，补贴力度空前，为京津冀地区动力电池循环产业划定了清晰的发展路线。

随着新能源汽车保有量持续增长，大量动力电池逐步进入退役周期，非法拆解、违规转运、安全隐患、溯源缺失等行业痛点亟待破解。本次北京新政坚持“激励发展+从严监管”双向发力，一方面拿出真金白银扶持合规企业，另一方面重拳整治无序市场，推动废动力电池回收利用产业走向规范化、绿色化、数字化。

一、重金扶持技术创新，最高1亿元固定资产投资补助

政策鼓励产学研联合攻关绿色低碳、智慧、安全回收利用核心技术，依托北京绿色技术交易中心加速科研成果产业化落地，将废动力电池回收利用工艺纳入市级中试平台布局：符合条件的项目，给予项目总投资35%的资金支持，补助上限为1亿元，持续推动回收工艺迭代升级，引导行业摆脱粗放拆解模式，向智能化、低能耗的再生路线转型。

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二、完善全域回收网点，盘活存量空间降低落地门槛

构建多元主体共同参与的回收网络体系，推动车企、电池厂商、供销社、4S店、汽修厂、机动车报废拆解企业、电动自行车门店按照统一标准布设回收网点，严格落实电池暂存、防火、专业收运等安全管理要求。本次政策亮点：利用腾退空间改造建设回收网点，可享受固定资产投资30%的补助，大幅降低网点建设成本，加速补齐城市末端回收点位短板，打通退役电池“回收第一公里”。

三、示范项目审批减负，配套光储可享最高30%工程补助

1.严格限制高耗能、高排放项目准入，重点培育废动力电池综合利用示范项目，政策明确多项利好：支持回收再生项目配套分布式光伏、储能设施；优化审批流程，简化环评、安评、消防相关审批手续；示范项目最高给予30%工程固定资产投资补助；优先对接中央资金、特别国债等上级资金渠道。

四、绿电、再生材料、碳机制多维赋能产业发展

1.支持回收利用企业参与绿电交易，配套电量奖励政策，降低生产端碳排放；大力推动再生材料认证，鼓励锂电制造环节高比例使用再生原料，打造闭环产业链；前瞻布局碳市场，研究动力电池全生命周期碳足迹核算方法，探索回收利用领域CCER减排方法学，未来回收企业有望新增碳收益渠道。

五、深化京津冀产业协同，共建区域电池循环生态圈

依托京津冀协同发展机制，推动北京、天津、河北三地电池生产、回收企业深化合作，打通动力电池溯源信息、回收网点、转运调度、再生产能的数据壁垒，建立区域联动回收体系，实现退役电池跨区域高效流转、协同处置，破解单一城市产能不足、回收渠道分散的难题。同时鼓励市场主体积极参与动力电池回收、拆解、再生利用领域国家、行业、地方标准的制修订，掌握产业话语权。

六、数字化监管加联合执法，全面出清非法小作坊

一方面搭建北京市废锂电池监管信息系统，实现电池流转全程可追溯；另一方面开展多部门联合执法，严厉打击违规收运、非法拆解废旧动力电池的行为，对违法企业实施信用联合惩戒。政策释放出清晰信号：野蛮生长的非法拆解生存空间将持续压缩，合规化将成为企业生存的底线。

七、推动税收优惠落地，为拆解再生企业减负增效

落实资源综合利用相关税收政策，对利用废动力电池拆解产物生产锂电关键原料的企业，实行增值税即征即退政策，直接降低企业现金流压力，提升再生业务的盈利空间。

行业解读

本次征求意见稿释放出明确的政策导向：对合规企业：政策红利密集释放，资金、土地、审批、税收全方位支持，迎来扩张窗口期；对行业：“激励+监管”并行，加速淘汰散乱污非法主体，市场资源向具备技术、网点、资质的头部回收企业集中；对区域：京津冀一体化循环布局成型，未来三地退役动力电池流转、资源化利用将形成统一大市场。

目前文件尚处于公开征求意见阶段（截止8月13日），行业相关企业可积极反馈意见。待政策正式印发实施后，将直接重塑北京及周边动力电池回收产业格局。

退役动力电池回收赛道机遇与挑战并存，这份北京重磅新政，将给回收网点、再生企业、车企带来哪些实质性影响？欢迎行业从业者留言交流。关注我们，持续跟踪政策正式落地进展、补贴申报细则与京津冀动力电池循环产业最新动态。